Секреты красоты

Деньги не пахнут

Дайджест

все статьи раздела

Чем пахнет индивидуальность

Как нас дурят на косметике?

Что бы сказали современные парфюмеры, если бы могли путешествовать во времени и встретиться с парфюмерами прошлого?

Упаковка из стекла

Чем лучше пахнуть? Парфюмом или естественно?

Товар с душком

Налоговые последствия истечения срока годности

На страже шпионажа

МНЕНИЕ ПРАКТИКА: Ищем легких путей... доставки

Аромат роз может существенно влиять на способность мозга упорядочивать пройденный урок

Элементы эффективной рекламы духов luxury-брэндов

АФРОДИЗИАКИ

В зоне повышенного риска окажется малый и средний бизнес после вступления России в ВТО

Металл – новый взгляд на престиж.

Нюансы работы с Китаем или

Функциональный флакон в борьбе за потребительский выбор

АНОДИРОВАНИЕ или «шик, блеск, красота»

Как французский парфюм попадает в китайские руки

В зоне повышенного риска окажется малый и средний бизнес после вступления России в ВТО

Секреты красоты | 2007-06-20

 

 

 

 

Территориальным ТПП предстоит улучшить систему правовой поддержки всех категорий предпринимателей и научить их эффективно противодействовать явным и скрытым рискам и угрозам

 

Конгресс-центр на Ильинке, 6 был переполнен. Мест в зале не хватило, и многие участники наблюдали за ходом оживленной дискуссии с балконов. Оргкомитет подсчитал, что в пленарном заседании и в работе секций приняли участие в общей сложности около шестисот человек! Такого внимания к конференции в ходе ее подготовки никто не ожидал. Но заявленная тема – «Малый и средний бизнес на пороге вступления России в ВТО» – оказалась стол востребованной, что слово «аншлаг» лучше всего отражает реальную картину происходящего.

После пятнадцати лет борьбы российского правительства за право обладания членским билетом ВТО перспектива близкого вхождения во всемирную организацию вызывает у предпринимателей смешанные чувства – как перед выходом в открытый космос. И это наглядно проявилось в ходе VIII Всероссийской конференции представителей малых предприятий организованной ТПП РФ, Советом Федерации и МЭРТ. В ее работе приняли участие представители 54 российских регионов, исполнительной и законодательной ветвей власти ассоциаций и союзов-членов ТПП РФ, малые предприниматели. Кроме того прямая трансляция с заседания по каналам Интернета велась на Ярославскую ТПП. В адрес участников форума поступили приветственные послания от председателя Совета Федерации Сергея Миронова и председателя Государственной Думы Бориса Грызлова.

 

Надо уметь пользоваться инструментами ВТО

 

Президент ТПП РФ Евгений Примаков отметил, что почти пятнадцать лет назад Россия подала заявку на присоединение к Всемирной торговой организации. Переговорный марафон практически завершен и, как ожидается, уже в текущем году состоится официальное вступление России в ВТО. Палата России последовательно отстаивает позицию, что присоединению к ВТО у нас нет альтернативы. Это отвечает долгосрочным интересам экономического и социального развития страны.

Став полноправным участником действующих в ВТО многосторонних договоренностей Россия получит более широкий доступ на мировой рынок, избежит дискриминации при продаже своих товаров. При этом важно отметить, что наша страна не утратит право защищать внутренний рынок и интересы отечественных производителей, используя методы, принятые в международном деловом сообществе.

Вместе с тем, сказал глава ТПП РФ, опыт многих стран, вступивших за последние четверть века в ВТО, показывает, что в процессе присоединения к этой организации возможны значительные экономические и социальные издержки. Их цена зависит не только от условий присоединения, но и от умения национального бизнеса адаптироваться к новым правилам игры.

По мнению Евгения Примакова, в зоне повышенного риска окажется российский малый и средний бизнес, так как более широкий доступ на отечественный рынок зарубежных производителей существенно обострит конкуренцию в тех сегментах экономики, где как раз и работают отечественные малые предприятия. Это – серьезная проблема, которая затрагивает всю российскую экономику. Доля малого и среднего бизнеса в производстве ВВП в России значительно ниже, чем во многих странах. Однако нельзя не отметить, что в 2006 году российский малый бизнес рос в 2,5 раза быстрее остальной экономики – его оборот увеличился на 20, а инвестиции – почти на 30 процентов. Общее число малых предприятий увеличилось на 5 процентов, причем наиболее быстрый рост малых фирм происходил на Дальнем Востоке, Сибири и Урале. Безусловно, нельзя допустить, чтобы вступление России в ВТО пагубно сказалось на динамике развития малого предпринимательства.

Еще в 2002 году в своем ежегодном Послании Федеральному Собранию президент Владимир Путин говорил: «ВТО – это инструмент. Тот, кто умеет им пользоваться, становится сильнее. Кто не умеет или не хочет пользоваться, не хочет учиться, кто предпочитает сидеть за частоколом протекционистских квот, пошлин – обречен».

 

Что надо предпринять?

 

Какие шаги, по мнению Торгово-промышленной палаты России, заявил Евгений Примаков, должны быть предприняты для того, чтобы сделать процесс вхождения нашего малого и среднего предпринимательства в глобальную конкурентную среду наименее болезненным?

 

Первое. Необходимо еще до вступления в ВТО завершить непомерно затянувшийся процесс законодательного регулирования малого и среднего предпринимательства и защиты его интересов, максимально приблизив наше правовое пространство к мировой и европейской практике. ТПП РФ России самым активным образом участвовала совместно с Минэкономразвития в разработке проекта нового закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». На сегодняшний день внесению правительством этого законопроекта в Государственную Думу мешает только одно – неконструктивная и близорукая позиция Минфина.

На взгляд президента ТПП РФ, абсолютно необоснованны требования Минфина исключить из проекта закона следующие положения: во-первых, освободить малые и средние предприятия от обязанности ведения бухгалтерского учета; во-вторых, разрешить вести торговлю без кассовых аппаратов; в-третьих, ввести заявительный принцип регистрации и ускоренную амортизацию; в-четвертых, получать офисы в аренду из муниципальных фондов недвижимости.

 

Второе. В результате вступления России в ВТО сильное давление зарубежных конкурентов ощутит на себе отечественный малый и средний бизнес, работающий на потребительских рынках. Уже сегодня нужно обдумывать меры по защите его интересов, тем более, что нынешняя практика далека от решения этой задачи. Не прекращаются попытки усложнить жизнь малым предприятиям, перешедшим на упрощенную систему налогообложения. Очень медленно преодолеваются и административные барьеры, сложившиеся на российском рынке, отметил он.

Имеющиеся в России цепочки посредников неконкурентоспособны перед современными дистрибьюторскими сетями, и они же делают неконкурентоспособными многие отечественные товары. Да и как может быть иначе, если в розничной цене, например, сельскохозяйственной продукции на долю самого производителя – крестьянина или фермера – перепадает в лучшем случае лишь четверть доходов, с горечью заметил Евгений Примаков. Необходима государственная политика по коренной перестройке всей системы организации малого и среднего бизнеса, работающего в торгово-посреднической сфере.

 

Третье. Вступление в ВТО обязывает нас обратить особое внимание на стимулирование инновационной деятельности малых и средних предприятий. В США и других развитых странах малые фирмы дают 40-46 процентов всех крупных научно-технических нововведений. В России, этот показатель на порядок меньше. Государственная Дума приняла в марте текущего года в первом чтении поправки в Налоговый кодекс, в соответствии с которыми малые и средние предприятия, применяющие упрощенную систему налогообложения, смогут вычитать из налогооблагаемой прибыли расходы на патентование и НИОКР. Это хорошо, но недостаточно.

 

Президент ТПП РФ подчеркнул исключительно важное значение, которое имеет налаживание взаимодействия инновационно-ориентированных российских малых предприятий с зарубежными корпорациями. Сегодня иностранцы проявляют большой интерес к российскому малому и среднему бизнесу, занятому в сфере программирования, интеллектуальных сервисов, биотехнологий, производства новых материалов. Но распространяющаяся при этом практика, когда такие предприятия оказываются целиком в собственности зарубежного инвестора, вряд ли отвечает национальным интересам. Сотрудничество отечественных малых высокотехнологичных предприятий с зарубежными производителями и инвесторами должно строиться преимущественно на основе создания совместных предприятий и инжиниринговых центров на условиях тиражирования полученных образцов в основном на наших производственных мощностях.

 

Четвертое. Одним из приоритетных направлений работы по подготовке малых и средних предприятий к вступлению России в ВТО является внедрение международной системы стандартов качества. Во многих странах вопросы соответствия бизнес-структур международным стандартам качества являются сферой заботы не только самих предпринимателей, но и предметом активной государственной политики. К сожалению, в России, даже в преддверии вступления в ВТО, эта проблема не поднята на должный уровень.

В настоящее время сертификаты соответствия международным стандартам ISO 9001:2001 имеют около 100 тысяч российских предприятий, хотя, по официальной статистике ISO, таковых не более 5 тысяч. Остальные 95 тысяч хозяйствующих субъектов приобрели их по адресам, указанным в рекламных объявлениях: «Сертификат ISO:9000 за три дня, цена – от 80 тысяч рублей». Такие сертификаты служат допуском к участию в торгах лишь по муниципальным заказам у нас в России.

Очевидно, что если не принять срочных мер по решению злободневных вопросов стандартизации и сертификации, то буквально на следующий день после вступления в ВТО отечественные бизнес-структуры, не сертифицированные в соответствии с международными стандартами серии ISO, начнут немедленно и безжалостно вытесняться с нашего внутреннего рынка зарубежными компаниями.

 

Пятое. Важнейшей задачей всей системы торгово-промышленных палат в России и других общественных организаций предпринимателей является налаживание информирования предприятий и организаций обо всех возможных скрытых барьерах, которые ожидают российских производителей в случае массового прихода зарубежных конкурентов под лозунгом свободной торговли. Не все хорошо осведомлены об изощренных методах недобросовестной конкуренции, применяемой крупными иностранными компаниями в отношении новых членов ВТО. Это, например, временное применение демпинговых цен на товары и услуги с целью вышибить конкурентов с рынка, скупка долгов предприятий, являющихся важным звеном в технологических цепочках с последующим их банкротством и ликвидацией, и т.п.

Территориальным палатам предстоит улучшить систему правовой поддержки всех категорий предпринимателей и научить их эффективно противодействовать явным и скрытым рискам и угрозам.

 

Шестое. Необходимо иметь в виду, что одним из важнейших средств повышения конкурентоспособности компаний в глобальной экономике, является четко регламентированный диалог работодателей и трудовых коллективов. К сожалению, на сегодняшний день на большинстве отечественных малых и средних предприятий не заключается никаких коллективных договоров, а их владельцы зачастую вообще не признают трехсторонние соглашения. В условиях поворота государства к социальной проблематике нельзя мириться с тем, что руководители малых и средних предприятий уделяют явно недостаточное внимание вопросам охраны труда и здоровья сотрудников. Сегодня – это общая беда отечественного бизнеса.

Нельзя похвастаться и серьезными успехами в борьбе с «теневым» бизнесом, в котором по-прежнему действует значительная часть малых предприятий. Занижение выручки, уход от налогов, зарплаты по «серым» и «черным» схемам – все это, к сожалению, имеет широкое распространение. Разве можно поверить в то, что, согласно официально представленным в соответствующие ведомства данным, рентабельность российских малых предприятий в среднем составляет менее 4 процентов. По данным Федеральной налоговой службы, сейчас в госреестре числятся 1,5 млн недействующих фирм, которые задолжали бюджету около 100 млрд рублей, и в подавляющем большинстве – это малые предприятия-однодневки.

 

В МЭРТе считает: преимуществ больше, чем уступок

 

Статс-секретарь, заместитель министра экономического развития и торговли РФ Андрей Шаронов отметил, что ТПП РФ является одним из лидеров среди организаций, которые формируют отношение бизнес-сообщества как к процессу вступления России в ВТО, так и к действиям России в будущем в качестве члена этой организации. Он подчеркнул, что сегодня уже известны условия, на которых страна вступает в ВТО, поэтому важно сформулировать цели и задачи с точки зрения государственной политики: как следует усилить собственные преимущества и минимизировать проблемы. По его словам, условия вступления таковы, что соотношение преимуществ, которые получает Россия от присоединения к ВТО, перевешивает уступки с ее стороны и в конечном итоге благоприятно скажется на развитии отечественной экономики. При этом основной гарантией от негативных последствий станет проведение правительством сбалансированной внешнеэкономической политики, что выражается в регулировании внутреннего рынка, устранении барьеров для предпринимательской деятельности, формировании здоровой справедливой конкурентной среды для производителей на российском рынке.

Андрей Шаронов заметил, что по результатам более десяти исследований не выявлено факторов, которые могут привести к замедлению темпов развития экономики. В тоже время вступление в ВТО приведет к качественным изменениям, которые повысят конкурентоспособность российских предприятий в условиях глобальной экономики. В первую очередь речь идет о применении режима наибольшего благоприятствования для доступа на внешние рынки, с другой стороны, это повысит конкуренцию и на внутреннем рынке. С этим фактором должны будут считаться все российские производители.

Замминистра выделил главные принципы ВТО, с которыми придется столкнуться. Это: доступность информации для всех участников рынка о мерах госрегулирования и единообразное их применение по отношению ко всем операторам рынка, возможность обжалования предпринимателями действий властей, совершенствование национального законодательства и приведение его в соответствие с принципами ВТО. Он напомнил, что членство в ВТО не означает автоматического открытия внутреннего рынка, в частности, ставки пошлин по сельхозтоварам вообще остаются без изменений, а отечественные предприниматели смогут использовать инструменты ВТО для защиты от недобросовестной конкуренции, как на внутреннем, так и на внешних рынках. Более того, в рамках ВТО Россия сохраняет возможность нетарифного регулирования. Речь идет о лицензировании, квотировании, санитарных и ветеринарных барьерах. Все это вместе взятое позволит защитить и интересы отечественных производителей, и потребителей, подчеркнул он.

 

«Наш малый бизнес не может нанести заметный ущерб экономикам других государств»

 

Что касается малого бизнеса, то нормы ВТО не предусматривают запрета на предоставление ему льгот. Возможны лишь ограничения в области экспортной поддержки. Однако сохраняется возможность введения ограничительных мер, если это наносит ущерб экономике других стран-членов ВТО. На его взгляд эта ситуация для России не актуальна, так как наш малый бизнес в силу его неразвитости просто не может нанести заметный ущерб экономикам других государств. Также важным условием защиты малого российского бизнеса станет то, что подавляющая часть предприятий, до 45 процентов заняты в сфере торговли, где общая сумма их выручки достигает 75 процентов от всего малого бизнеса. Вместе с тем, он вынужден был признать, что предприятия, занятые реализацией российских товаров, будут испытывать трудности. К серьезной конкуренции следует готовиться и бизнесменам, работающим в сфере услуг.

Что касается производственного сектора, где занято 12 процентов компаний, которые дают 9 процентов оборота малого бизнеса, то не секрет, что большинство из них производит продукцию, которая находит потребителя лишь из-за закрытости внутреннего рынка. В этом секторе высока изношенность основных фондов, технологическая оснащенность находится на низком уровне, ощущается недостаток современных кадров как в производстве, так и в управлении. На взгляд Андрея Шаронова, малый бизнес в этом секторе, сможет выжить, если займется серьезной кооперацией с крупными предприятиями. И, конечно, совершенно необходима помощь государства в области технического перевооружения, внедрения систем управления качеством. В сфере строительства успешность малых предприятий серьезно зависит от цен на основные производственные компоненты, тарифов на грузоперевозки и энергоносители. Что касается сельского хозяйства, то предусмотрена возможность сохранения действующего механизма тарифных квот, однако, на его взгляд, главным должно стать ускоренное развитие льготного лизинга.

Что касается закона о малом бизнесе, то Андрей Шаронов признал, что его принятие очень серьезно отстало от намеченного графика, но есть надежда, что в ближайшее время закон будет, наконец, принят. Программа же поддержки малого предпринимательства идет уже третий год, средств выделяется достаточно, более того даже «имеет место недостаточный спрос на них».

Андрей Шаронов подчеркнул, что присоединение к ВТО – лишь первый шаг. Это – начало большой работы. Ндо научиться жить в новых условиях. Присоединение к этой организации серьезно улучшает доступ потребителей к товарам и услугам, однако при этом нельзя забывать и о производителях.

 

Капитализация крупного европейского банка больше, чем всей российской банковской системы

 

Заместитель директора департамента торговых переговоров МЭРТ Андрей Кушниренко объявил о практически завершении переговоров по вопросу вступления России в ВТО. Уже осенью нынешнего года эти условия должны быть окончательно сформулированы и переданы на ратификацию в Госдуму. Если все пойдет по такому сценарию, то существуют все основания полагать, что с 1 января 2008 года Россия станет членом ВТО, заявил представитель МЭРТ.

Длительность переговоров, которые шли на протяжении пятнадцати лет, свидетельствует о том, что наши переговорщики стремились к тому, чтобы условия присоединения России к ВТО были достаточно благоприятными, чтобы соблюдался баланс между интересами отечественных потребителей и производителей, чтобы «рынок товаров и услуг не открывался, а лишь приоткрывался». Андрей Кушниренко особо подчеркнул, что переходный период будет длиться 3-4 года, а по таким стратегическим отраслям, как автопром и авиапром, - до 7 лет.

Конечно, вступление ужесточит конкуренцию на российском рынке, продолжил он, возникнут разного рода проблемы и издержки. Поэтому для того, чтобы успешно конкурировать, необходимо уже сегодня сертифицировать свои товары и услуги в соответствии с международными нормами. Только подобная тактика, по его словам, позволит выйти на самые богатые рынки европейских стран и США. Кроме того, российские предприятия получат право отстаивать свои интересы в мировом суде ВТО, решений которого обязательны для всех членов организации, и, что самое главное, - участвовать во всех переговорах внутри ВТО по выработке правил мировой торговли на следующие 10 лет.

Депутат Госдумы, президент Ассоциации региональных банков Анатолий Аксаков, отметил, что в целом банковское сообщество позитивно относится к вступлению в ВТО, так как это будет способствовать приходу к нам крупных банков с новыми технологиями, дешевыми и длинными ресурсами, что приведет к более острой конкуренции на внутреннем российском рынке и, соответственно, будет способствовать снижению процентных ставок на предоставление кредитов. Однако если сегодня доля иностранного капитала в банковском деле составляет 15 процентов, то в будущем она может возрасти до 65 процентов. Это – не смертельно, но вызывает опасения. Более того капитализация любого крупного европейского банка – больше, чем всей российской банковской системы, то есть изначально отечественные и зарубежные банки поставлены в неравные условия, подчеркнул он. Добавляет сложности и недостаточная разработанность соответствующей законодательной базы.

Алексей Симановский, директор департамента банковского регулирования и надзора Центробанка России высказал мнение, что после вступления в ВТО российские банки будут больше внимания уделять именно малому бизнесу. Ведь в результате усиления конкуренции банки будут вынуждены искать новых партнеров, новую нишу.

 

Палка о двух концах

 

На пресс-конференции Андрей Кушниренко подчеркнул, что вопрос о допуске на российский рынок филиалов иностранных банков будет поднят на переговорах о присоединении России к Организации экономического сотрудничества и развития в Европе. Однако позиция России на этот счет по-прежнему остается отрицательной – филиалы иностранных банков в России не нужны.

Андрей Шаронов, отвечая на вопрос, не сложится ли такая ситуация, когда разорившиеся отечественные производители не смогут ничего потреблять, был вынужден признать, что присоединение к ВТО – это «палка о двух концах»: потребитель должен иметь больший выбор товаров – именно к этому и приведет вступление в ВТО, а отечественный же производитель «должен производить конкурентоспособную продукцию, которая будет пользоваться спросом, а не просить оградить его производство забором протекционистских мер». Андрей Шаронов высказался за учреждение Дня предпринимателя, подчеркнув, что такое предложение уже внесено в правительство.

Директор департамента государственного развития МЭРТ Андрей Шаров отметил, что у нас существует программа поддержки экспорта малых предприятий в любую страну мира, и она начнет действовать после вступления в ВТО. Если бизнесмену, занявшемуся экспортом, надо будет компенсировать затраты на погашение процентной ставки по кредиту, сертификацию, защиту товарного знака и так далее, то такие затраты будут оплачены. Отвечая на вопрос о борьбе с коррупцией, он подчеркнул, что в администрации президента России создана рабочая группа, которая будет приводить российское законодательство в соответствие с конвенциями ООН и Совета Европы. В итоге появятся меры, которые позволят значительно усилить контроль за действиями должностных лиц.

Евгений Примаков, отвечая на вопрос, «где предпринимателю взять деньги на взятки чиновникам», сообщил, что в российской Палате работает «горячая линия» департамента экономической безопасности, по которой предприниматели могут оперативно сообщать обо всех неправильных действиях администрации или чиновников. Что касается вопроса о защите интеллектуальной собственности, то Евгений Примаков напомнил, что именно ТПП РФ начала борьбу с контрафактной и фальсифицированной продукцией. Здесь не все так просто, поскольку в стране отсутствует адекватное законодательство по данному вопросу. Андрей Шаров добавил, что именно вступление в ВТО позволит российским малым инновационным компаниям защитить права на свою интеллектуальную собственность, которые сейчас они вынуждены продавать их за бесценок. Одновременно, по его словам, это вступление разорит бизнес, построенный на торговле контрафактом.

Член оргкомитета конференции, генеральный директор Российского агентства поддержки малого и среднего бизнеса Виктор Ермаков, отвечая на вопрос о влиянии роста тарифов естественных монополий на работу малого бизнеса, высказался за принятие правительством грамотной политики тарифного регулирования, так как в противном случае отечественным предпринимателям будет чрезвычайно сложно конкурировать с зарубежными.

В рамках конференции прошли секционные заседания по темам, вызывающим острый интерес у предпринимательского сообщества: «Развитие финансово-кредитной инфраструктуры и новые направления банковского обслуживания МСП при вступлении России в ВТО»; «Приоритетные направления совершенствования законодательного обеспечения МСП на современном этапе»; «Перспективы развития программ венчурного финансирования и фондовых возможностей для малого и среднего бизнеса на пороге вступления России в ВТО»; «Принципы эффективного взаимодействия банков и региональных органов власти в области развития малого и среднего предпринимательства»; «Малый и средний бизнес в модернизации и повышении конкурентоспособности российской промышленности на пороге вступления России в ВТО»; «Аналитическое обеспечение развития МСП в контексте вступления России в ВТО», «О государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в ходе вступления России в ВТО»; «Укрепление кадрового потенциала МСП с учетом реалий ВТО»; «Интернет для обеспечения потребностей развития МСП».

 

Андрей ГОРОДНОВ,

обозреватель ТПВ

 

Источник: ТПВ, № 11, июнь 2007

 

 

Яндекс цитирования